我省农村集体经济步入较快发展阶段
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“空壳村”清零 薄弱村缩减 一般村壮大
我省农村集体经济步入较快发展阶段
■记者 骆妍
9月27日，陕西省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请陕西省委农办、省农业农村厅相关负责人介绍了我省围绕“集聚资源要素、探索模式路径、多种形式壮大新型农村集体经济”的有关情况。
近年来，我省把新型农村集体经济的发展摆在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要位置，以农村集体产权制度改革为先导，接续实施农村集体经济“清零消薄”“消薄培强”行动，强基础、促盘活、创模式，实现新型农村集体经济发展快速起步，为全省农业农村经济社会发展注入强劲动力。
据介绍，截至2022年底，全省农村集体经济组织总收入125.34亿元，较上年增长5.96%；总收益58.54亿元，较上年增长4.1%。实现分红的村级集体经济组织达到5489个，占村级组织数31.07%，分红总额达到12.01亿元。当年，无集体经营收益的“空壳村”实现清零，经营收益5万元以下“薄弱村”占比下降到25.5%，5至10万元村增长到29.7%；10至50万元村增长到37.0%；50万元以上村增长到7.8%。
数据显示，全省集体经济发展呈现出“空壳村”清零、薄弱村缩减、一般村壮大、集体强村凸显的良好发展局面，集体经济发展由艰难起步步入较快发展阶段。这一喜人成果的取得，除政策措施持续优化外，发展路径也在不断创新。各地创新运行机制，盘活资源要素，目前已探索出土地盘活、物业经营、产业引领、服务创收、联合合作五种主要发展模式。
据悉，为激发集体经济发展动力，2017年起，全省按照“试点先行、由点及面、全面推开”的思路，开展农村集体产权制度改革，提前一年完成改革任务并向国务院进行报告。2021年以来，我省积极开展改革“回头看”，稳妥处理跨区域成员身份重复问题，推动改革成果信息化管理，全省2969.34万农村集体经济组织成员及股权信息纳入平台管理。
为提升集体经济发展活力，我省积极推动财政资金投向集体经济，组织实施了中央扶持发展村级集体经济项目，截至目前，2023年已扶持3642个村发展集体经济。投入中央和省级扶持资金19.594亿元，初步解决了集体经济发展第一桶金问题。通过搭建以县级产权交易中心为重点，以乡镇交易服务站为补充的农村产权交易市场体系，推动以集体资产为主的各类农村资源资产入场交易，2022年全省完成农村产权交易6847宗，交易金额10.8亿元。
为夯实集体经济发展基础，我省组织开展集体经济组织换届选举，推动成员代表专选专任、理事机构独立履职，支部书记与理事长“一肩挑”比例达94.4%。通过联合民政部门实施集体资产由村委会向集体经济组织移交；联合乡村振兴部门实施扶贫资产移交，基本实现集体资产所有权归位；联合省委农办、省司法厅等9个部门开展农村集体经济合同清理规范专项行动，基本盘清了集体资产家底，堵住利益流失漏洞。下一步，我省将聚焦加强组织领导、优化经营方式、激活人才要素、深化农村改革、加强资产监管五方面，持续推动集体经济高质量发展。
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