胡利奥·里奥斯:中国为应对气候变化作出突出贡献
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气候变化是不可否认的,需要全球共同应对。世界许多地区接连发生的极端天气事件凸显了当前形势的严峻。每个国家和社会都必须承担起自己的责任。有些国家所做的事情具有特殊意义,中国就是这样的。在新的发展理念中,中国回应可持续发展的要求,积极应对气候变化。
近年来,人们的心态发生了根本性的变化。北京了解这几十年来加速的城市化进程、荒漠化和污染造成的环境后果,因此加倍致力于绿色、低碳和可持续发展。一些数据显示了这种理念的变化。例如,中国在世界范围内率先实现了土地退化零增长、荒漠化土地和沙化土地面积“双减少”、森林面积和森林蓄积量持续“双增长”。2000年以来全球新增绿化面积约四分之一来自中国。
过去十年,中国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.2%的经济增长。如今,中国拥有全世界最大的清洁发电体系,其水电、风电、太阳能发电装机容量均居世界第一。目前,中国大型项目中安装的太阳能电池板数量比世界其他国家的总和还多。此外,中国还是全球能耗强度降低最快的国家之一。2022年,中国在能源转型方面的投资是美国的近四倍。
中国积极承诺,力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。这些目标的时限意味着密集的减排。这一挑战被认为是改变发展模式的一个极其重要的尝试。
全球变暖是所有国家共同的责任,首先必须归咎于发达国家。从18世纪工业革命开始到1950年,这些国家排放了全球95%的二氧化碳。从1950年到2000年,发达国家的二氧化碳排放量占全球的77%。即使在今天,发达国家仍消耗了世界70%以上的能源,排放了一半以上的温室气体,其人口却仅占世界人口的不到五分之一。因此,发达国家必须带头减排并兑现财政承诺,而发展中国家应当作出力所能及的贡献。
尽管美国政府在全球舞台上就应对气候变化达成了一些重要协议,但美国会未能通过相关法案,其承担相应责任的意愿难以转化为具体政策。如果共和党入主白宫,民主党目前的一些努力将很快被废弃。这些不一致和不确定的气候政策也是中美气候合作的最大障碍。
气候问题是中美两国可以“坦诚讨论”的少数领域之一。2013年,双方成立了气候变化工作组,并于2014年和2015年正式发表了两份气候变化联合声明。
中美应对气候变化的合作很难像沙漠中的绿洲一样独立存在,这与两国关系的整体氛围密切相关。华盛顿声称寻求气候合作,同时却维持其在贸易和技术等领域的对华压制,并将气候变化作为政治工具加以利用。(编译/韩超)
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